2021.06.24

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Chongqing pulisce e promuove la trasformazione delle società di piattaforme di finanziamento: niente più finanziamenti per il governo

Chongqing pulisce e promuove la trasformazione delle società di piattaforme di finanziamento: niente più finanziamenti per il governo

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  Screenshot del sito web ufficiale del governo municipale di Chongqing Hualong. com alle 18:34, 13 giugno (reporter capo She Zhenfang) La "funzione di finanziamento" delle società di piattaforme di finanziamento del governo locale ai governi locali e il processo di riforme orientate al mercato vengono ulteriormente accelerate. Oggi (13), il sito web ufficiale del governo municipale di Chongqing ha pubblicato un avviso sul rafforzamento della gestione delle società della piattaforma di finanziamento, affermando:In futuro, le società della piattaforma di finanziamento non avranno più funzioni di finanziamento del governo e non sarà più possibile aggiungere debiti governativi.

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   Il governo ei suoi dipartimenti e unità subordinati non devono fornire alcuna forma di garanzia e impegno per il finanziamento delle società della piattaforma di finanziamento e devono non fare in modo che nessuna unità venga "backdoor" per finanziare le società della piattaforma. "Finanziamento.

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   Un gruppo di società di piattaforme sarà influenzato dai giornalisti sul sito web ufficiale del governo cittadino.

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  Lo scopo della pubblicazione del presente avviso è "rafforzare ulteriormente la gestione delle società di piattaforme di finanziamento, chiarire efficacemente i confini delle responsabilità tra il governo e le imprese, accelerare la trasformazione orientata al mercato delle società di piattaforme di finanziamento, prevenire e risolvere i rischi finanziari e finanziari e promuovere lo sviluppo sostenibile e sano dell'economia e della società ". Quali piattaforme saranno interessate? Secondo l'avviso, le società della piattaforma di finanziamento incluse nel perimetro si riferiscono a:Un'entità economica istituita dal governo popolare della città e del distretto / contea (contea autonoma) e dai suoi dipartimenti e unità attraverso stanziamenti finanziari o iniettando terreni, azioni e altri beni per svolgere la funzione di finanziamento di progetti di investimento governativi e avere lo status di personalità giuridica indipendente , oltre ad accettare incarichi governativi, ecc.

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   Unità di proprietà statale che implementano la costruzione di progetti di welfare pubblico. Ciò include le società della piattaforma di finanziamento con saldi del debito pubblico identificati nello screening della liquidazione del debito pubblico del 2014,A partire dalla fine del 2016, è stato incluso nelle società della piattaforma di finanziamento monitorate dal Chongqing Banking Regulatory Bureau, le società della piattaforma di finanziamento determinate dall'indagine e dalle statistiche dell'Ufficio del Commissario di Chongqing del Ministero delle Finanze e dalle società della piattaforma di finanziamento riconosciute dal governo popolare della città, distretto e contea (contea autonoma). I progetti di welfare pubblico qui si riferiscono a progetti di investimento del governo che servono gli interessi pubblici della società, non sono orientati al profitto e non possono o non devono essere gestiti in modo orientato al mercato.

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  Come strade comunali, trasporti pubblici e altri progetti infrastrutturali, nonché progetti di costruzione di base come salute pubblica, ricerca scientifica di base, istruzione obbligatoria e progetti di alloggi a prezzi accessibili.

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   Trattamento classificato: le piattaforme Shell devono annullare la cessione delle funzioni di finanziamento del governo dalle piattaforme fisiche. L'avviso afferma che i governi popolari di vari distretti e contee (contee autonome), i dipartimenti competenti del governo municipale e le unità pertinenti devono rientrare in quanto sopra campo di applicazione menzionato. L'elenco delle società nella piattaforma di finanziamento è bloccato e classificato. Le società della piattaforma di finanziamento "Shell" che si limitano a finanziare progetti di welfare pubblico e si affidano principalmente a fondi fiscali per ripagare i debiti devono essere cancellate secondo le procedure legali.

   Per le società di piattaforme di finanziamento "fisiche" che hanno funzioni sia di finanziamento del governo che di costruzione e gestione di progetti di welfare pubblicoDovrebbe spogliare la sua funzione di finanziamento del governo, trasformarsi in un'unità di proprietà dello stato sociale pubblico attraverso fusioni e riorganizzazioni, integrazione e fusione di attività simili e intraprendere la costruzione di progetti di benessere pubblico come infrastrutture, servizi pubblici e sviluppo del territorio commissionati dal governo. Le imprese statali "commerciali" che svolgono determinate funzioni di finanziamento del governo non saranno autorizzate a finanziare il governo in futuro. Inoltre, i governi popolari di tutti i distretti e le contee (contee autonome), i dipartimenti competenti del governo municipale e le unità competenti devono anche rafforzare la gestione dei progetti di benessere pubblico, specificare le unità incaricate dal governo di attuare la costruzione del benessere pubblico progetti come infrastrutture, servizi pubblici e sviluppo del territorio e bloccare l'elenco delle unità.

   Implementare la gestione del catalogo e ogni distretto / contea (contea autonoma) determina non più di 3 unità di costruzione del progetto di welfare pubblico. Il governo non farà in modo che nessuna unità fornisca finanziamenti "backdoor" per le società di piattaforme di finanziamento. I debiti governativi esistenti delle società della piattaforma di finanziamento saranno classificati e adeguatamente smaltiti tramite swap di titoli di stato e altri metodi in conformità con le normative pertinenti.

   In futuro, le società della piattaforma di finanziamento non avranno più funzioni di finanziamento del governo. Non è possibile aggiungere altri debiti governativi. Il governo e i suoi dipartimenti e unità subordinati non forniranno alcuna forma di garanzia e impegno per il finanziamento del finanziamento delle società della piattaforma e non provvederanno al finanziamento "backdoor" di alcuna unità per il finanziamento delle società della piattaforma. Vale la pena notare che l'avviso ha anche sottolineato che le istituzioni finanziarie non devono fornire finanziamenti pubblici per il finanziamento di società di piattaforme in violazione di leggi e regolamenti.

  Non è consentito violare leggi e regolamenti o accettare che il governo e i suoi dipartimenti e unità subordinati forniscano promesse e garanzie per le società della piattaforma di finanziamento. Le società della piattaforma di finanziamento dovrebbero adottare un approccio al finanziamento basato sul mercato e la società della piattaforma di finanziamento è responsabile del rimborso del capitale e degli interessi del finanziamento. I debiti del progetto di welfare pubblico devono essere adempiuti in conformità con l'accordo. Il debito del progetto di welfare pubblico si riferisce alla piattaforma di finanziamento che la società prende in prestito per la costruzione di progetti di welfare pubblico in modo orientato al mercato e non è incluso nella gestione del debito pubblico,Quando il debito è dovuto, la società della piattaforma di finanziamento è responsabile del rimborso del debito.

   Per i debiti relativi a progetti di welfare pubblico, l'avviso richiede che i governi popolari di tutti i distretti e contee (contee autonome), i dipartimenti competenti del governo municipale e le unità pertinenti ripuliscano e verificino uno per uno, eseguano l'allocazione delle risorse, concedano diritti di franchising,Responsabilità di pagare il governo per l'acquisto di servizi e sussidi finanziari. Per i progetti di welfare pubblico affidati al finanziamento delle società della piattaforma tramite documenti interni, verbali di riunioni, ecc. , È necessario sottoscrivere contratti e accordi, migliorare le procedure pertinenti e chiarire i diritti e gli obblighi del governo e delle società della piattaforma di finanziamento. Il debito del progetto operativo dovrebbe essere rafforzato per supervisionare il debito del progetto operativo si riferisce al finanziamento delle società della piattaforma che prendono in prestito per progetti senza scopo di lucro in modo orientato al mercato.

  Il debito deve essere rimborsato dalla società della piattaforma di finanziamento. L'avviso affermava che i governi popolari di tutti i distretti e contee (contee autonome), i dipartimenti competenti del governo municipale e le unità pertinenti dovrebbero rafforzare la supervisione, migliorare il sistema di indicatori di allerta precoce delle società della piattaforma di finanziamento e monitorare il rapporto attività-passività, interessi -rapporto rapporto debito / PIL, garanzia di interesse multipla e costo di finanziamento globale delle società piattaforma di finanziamento Cambiamenti in indicatori importanti come il tasso di variazione. I governi popolari di tutti i distretti e contee (contee autonome), i dipartimenti competenti del governo municipale e le unità pertinenti rafforzeranno la supervisione dei debiti delle società della piattaforma di finanziamento e stabiliranno e miglioreranno i rapporti statistici sul debito ei meccanismi di comunicazione delle informazioni delle società della piattaforma di finanziamento.

   . La società della piattaforma di finanziamento dovrebbe segnalare regolarmente le variazioni del debito al dipartimento finanziario allo stesso livello e il dipartimento finanziario di ogni distretto / contea (contea autonoma) dovrebbe riferirlo al dipartimento finanziario municipale in modo tempestivo. È severamente vietato iniettare beni del welfare pubblico nelle società della piattaforma di finanziamento. Inoltre, l'avviso richiede anche ai governi popolari di tutti i distretti e contee (contee autonome), ai dipartimenti competenti del governo municipale e alle unità pertinenti di regolamentare le iniezioni di capitale, e È severamente vietato iniettare beni del welfare pubblico nelle società della piattaforma di finanziamento.

   Le società della piattaforma di finanziamento non devono utilizzare beni del welfare pubblico come garanzia per finanziamenti come prestiti, emissione di obbligazioni o prodotti di cartolarizzazione di attività. Per i beni del welfare pubblico che sono stati iniettati nella società della piattaforma di finanziamento, i governi popolari di vari distretti (contee autonome), i dipartimenti competenti del governo municipale e le unità competenti devono condurre una pulizia completa e gestire correttamente i beni e i debiti in in conformità con il principio di "diritti di proprietà chiari e legali e misurazione affidabile del valore" Relazione.

   I beni del welfare pubblico iniettati nel governo e nei suoi dipartimenti e unità subordinati,Trasferimento diretto e recupero in conformità con le normative; le attività di welfare pubblico costituite da debiti governativi azionari vengono recuperate dopo l'emissione di titoli di Stato per sostituire i debiti governativi azionari; altre attività di welfare pubblico delle società della piattaforma di finanziamento vengono gradualmente recuperate attraverso la sostituzione delle attività con il reddito operativo.

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