2021.05.14

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Rafforzare e innovare la governance sociale per garantire la stabilità continua della situazione sociale e politica della città

Rafforzare e innovare la governance sociale per garantire la stabilità continua della situazione sociale e politica della città

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  Rafforzare e innovare la governance sociale è un requisito oggettivo della legge di sviluppo della società socialista del mio paese e un'importante garanzia per le persone di vivere e lavorare in pace e ordine e per assicurare stabilità e ordine sociale. Allo stato attuale, lo sviluppo della nostra città è ancora in un periodo di importanti opportunità strategiche che possono fare molti risultati, ma dobbiamo anche essere sobriamente consapevoli che Chongqing integra una grande città, una grande area rurale, una grande area montuosa e una vasta area del serbatoio. È ancora in una fase sottosviluppata e appartiene alle aree sottosviluppate, e il compito della governance sociale urbana e rurale è arduo.

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   Il rapporto del Quinto Congresso del Partito della città ha sottolineato che "senza la stabilità complessiva della società, non possiamo fare nulla" e ha affermato chiaramente che "per attuare pienamente il concetto generale di sicurezza nazionale, approfondire la costruzione della sicurezza, migliorare la governance sociale sistema e meccanismo e migliorare le previsioni, l'allarme e la prevenzione. Varie capacità di rischio,Migliorare il livello di governance sociale scientifica, legalizzata e intelligente "e ha realizzato un dispiegamento completo per rafforzare e innovare la governance sociale.

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   Dobbiamo seguire la decisione e il dispiegamento del congresso del quinto partito della città e concentrarci da vicino sulla struttura generale del" cinque in uno "e" quattro in uno ". Un layout strategico" globale, stabilire e attuare saldamente il nuovo concetto di sviluppo, aderire al tono generale del lavoro di ricerca del progresso mantenendo la stabilità,Concentrarsi sulla prevenzione e il controllo dei rischi, sullo sviluppo dei servizi, concentrarsi sulla risoluzione dei problemi, colmare le carenze, rafforzare e innovare continuamente la governance sociale e costruire efficacemente una gestione della rete e un sistema di servizi sociali efficienti e convenienti, risoluzione regolare e ordinata delle contraddizioni sociali e protezione di diritti e interessi Sistema di lavoro, un sistema di sicurezza pubblica completo e tridimensionale, avanzare in profondità la costruzione di Chongqing sicuro,Creare un ambiente sociale sicuro e stabile, un ambiente legale equo e giusto e un ambiente di servizio efficiente e di alta qualità per la nostra città per conquistare una società benestante completa e iniziare un nuovo viaggio di modernizzazione socialista.

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   Dal 18 ° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese, il Comitato Municipale del Partito e il Governo Municipale hanno innovato la governance sociale, approfondito la costruzione di Chongqing sicura e la strategia di sviluppo delle cinque principali aree funzionali, e hanno approfondito in modo completo le riforme,La promozione globale dello Stato di diritto e la costruzione della civiltà ecologica sono utilizzate come strategia principale per la città e sono stati compiuti nuovi progressi e risultati evidenti nella promozione del lavoro di governance sociale della città.

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   Il modello di governance sociale di "coordinamento e pubblico partecipazione ”ha risposto efficacemente ai nuovi rischi per la sicurezza politica. Ha risposto efficacemente alle nuove aspettative della gente, ha esplorato la creazione di una serie di nuovi meccanismi di lavoro, ha ottenuto nuovi progressi nelle "tre basi" della governance globale della politica e del diritto e ha ottenuto i "tre tipi di casi viziosi" come i principali indicatori per misurare la sicurezza e la stabilità sociale. Non si sono mai verificati incidenti e gravi incidenti di massa e il senso di sicurezza della città è rimasto al di sopra del 90% per cinque anni consecutivi.

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  La nostra città rimane in prima linea nella valutazione della governance globale e del lavoro di petizione in tutto il paese. Questi risultati hanno gettato una solida base per rafforzare e innovare la governance sociale e approfondire la costruzione di Chongqing sicura nei prossimi cinque anni. Di fronte alle nuove caratteristiche graduali dello sviluppo economico e sociale della città, dobbiamo approfondire ulteriormente la nostra comprensione delle leggi del governo sociale e promuovere attivamente idee, idee,Meccanismi istituzionali, innovazioni metodologiche e nuovi concetti come collegamento e integrazione, co-governance aperta, previsione, allerta precoce e prevenzione e big data vengono utilizzati per guidare e promuovere la governance sociale per ottenere nuovi risultati. È necessario cogliere con fermezza i requisiti generali di "promuovere la modernizzazione del sistema di governance sociale e delle capacità di governance", seguire da vicino la stabilità sociale e politica e risolvere le contraddizioni in modo più efficace.

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  L'obiettivo di un migliore ordine di sicurezza pubblica, una supervisione della sicurezza più forte, una base più solida di base e una maggiore soddisfazione delle persone, coglie saldamente l'innovazione della governance sociale e consolida e migliora ulteriormente la sicurezza pubblica, la soddisfazione del team, la credibilità giudiziaria, il tasso di risoluzione dei conflitti , ecc. Principali indicatori per valutare l'efficacia della costruzione di sicurezza. È necessario concentrarsi da vicino sullo sviluppo regionale coordinato e sullo sviluppo coordinato proposto dal quinto congresso del partito della città. Promuovere l'integrazione dello sviluppo urbano e rurale, promuovere riforme strutturali dal lato dell'offerta, sviluppo guidato dall'innovazione, approfondire in modo completo le riforme e l'apertura, garantire il miglioramento dei mezzi di sussistenza delle persone, rafforzare la protezione ambientale e l'edilizia ecologica e altri compiti chiave, fornire servizi precisi e potenti garanzie giudiziarie.

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   È necessario approfondire ulteriormente la riforma del sistema di governance sociale e innovare efficacemente la sicurezza sociale tridimensionaleRiformare la lettera e visitare il sistema di lavoro, migliorare il sistema di prevenzione e controllo della produzione di sicurezza e promuovere la modernizzazione della governance della comunità. Una serie di riforme iconiche, principali e fondamentali stanno intensificando gli sforzi per ottenere risultati e stabilire un quadro per il sistema di governo sociale.

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   Il rafforzamento delle previsioni, del preallarme e della prevenzione, nonché della prevenzione e del controllo efficaci di vari rischi non può che migliorare la capacità di previsione, preallarme e prevenzione.

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  Solo mediante un preallarme e una prevenzione proattiva di vari problemi e rischi che possono sorgere, le scappatoie possono essere bloccate, i rischi possono essere controllati, le prime mosse e le battaglie proattive possono essere giocate bene. Dobbiamo compiere ogni sforzo per prevenire e controllare i rischi per la sicurezza politica. La sicurezza politica è il presupposto e la garanzia per lo sviluppo stabile del Paese e per la felicità e il benessere delle persone.

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   Il rapporto sottolinea che "attuare pienamente il concetto generale di sicurezza nazionale""Insistere per mettere al primo posto il mantenimento della sicurezza politica nazionale, in particolare la sicurezza del regime e la sicurezza del sistema".

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   Questo ci impone di rispondere ai rischi per la sicurezza politica che possono verificarsi in qualsiasi momento, seguire da vicino i nuovi cambiamenti nella situazione internazionale e le nuove tendenze di forze ostili e condurre analisi approfondite. 、 Cogliere con precisione i potenziali rischi per la sicurezza politica nella nostra città, essere molto vigili,Prevenire efficacemente e reprimere le attività di infiltrazione e sabotaggio delle forze ostili, prevenire e reprimere rigorosamente le attività terroristiche violente, reprimere severamente le organizzazioni di culto e le attività religiose clandestine illegali, mantenere efficacemente la sicurezza ideologica e prevenire rigorosamente "tre tipi di incidenti viziosi .

   " Dobbiamo compiere ogni sforzo per prevenire e controllare i rischi per la sicurezza sociale. Il rapporto propone "di approfondire la costruzione della sicurezza" e "di accelerare la costruzione di un sistema tridimensionale di prevenzione e controllo della sicurezza sociale". Dobbiamo continuare ad approfondire la costruzione della sicurezza e promuovere con forza la costruzione di "cinque reti di prevenzione e controllo" (reti di prevenzione e controllo della sicurezza sociale, reti di prevenzione e controllo per le industrie chiave e il personale chiave, reti di prevenzione e controllo per la sicurezza dei comuni e dei villaggi , prevenzione e controllo da parte di agenzie, imprese e istituzioni) Rete, rete di prevenzione e controllo della rete di informazione), supportata dall'innovazione di sistemi e meccanismi, leadership nell'informatizzazione e costruzione di infrastrutture,Accelerare la costruzione di un sistema tridimensionale di prevenzione e controllo della sicurezza sociale di "integrazione punto-linea-superficie, integrazione online e offline, protezione civile e tecnologia e difesa di difesa fisica" e sforzarsi di migliorare la capacità di gestire la sicurezza sociale situazione in condizioni dinamiche e informatizzate.

   È necessario aderire alla combinazione di scioperi speciali e rettifiche chiave, migliorare e migliorare l'indagine dinamica e la normalizzazione delle questioni di sicurezza pubblica nei settori chiave della sicurezza sociale ed evidenziare le questioni di sicurezza pubblica. Esplorare la creazione di nuovi meccanismi per il comando scientifico, operazioni combinate, ricerca e giudizio professionale, scioperi classificati e supporto tecnico e reprimere severamente i crimini violenti, "armi nere", "furto di frode", "gioco d'azzardo pornografico", rete di telecomunicazioni frode e parti interessate Crimini economici, schemi piramidali, prestiti universitari, scambio di informazioni personali dei cittadini, pericolo per la sicurezza alimentare e farmaceutica,L'inquinamento ambientale e altre attività criminali garantiscono la sicurezza delle vite e dei beni delle persone.

   Dobbiamo compiere ogni sforzo per prevenire e controllare i rischi per la stabilità sociale. Il rapporto propone di "migliorare il meccanismo di risoluzione diversificato per le contraddizioni sociali", che ci impone di promuovere il coordinamento e il collegamento della mediazione delle persone, la mediazione amministrativa e la mediazione giudiziaria per promuovere la connessione organica di mediazione, arbitrato, giudizio amministrativo, riconsiderazione amministrativa e contenzioso. Rafforzare la costruzione di piattaforme professionali per la risoluzione dei conflitti, espandere attivamente le modalità per terze parti come rappresentanti del partito, rappresentanti del congresso del popolo, membri del CCPPC, esperti, studiosi e avvocati per risolvere conflitti e controversie e risolvere vari conflitti sociali in modo tempestivo ed efficace modalità a norma di legge.

   È necessario rafforzare la gestione speciale di lettere e visite importanti in settori chiave come la protezione ambientale, l'acquisizione e la demolizione di terreni e lo sviluppo immobiliare. Prevenire e controllare efficacemente i rischi di conflitti sistemici, regionali e industriali. È necessario intensificare le indagini e la risoluzione dei conflitti e delle controversie nel matrimonio, nella famiglia, nei vicini di casa, ecc. , Per frenare il verificarsi di omicidi "civili a lingua" dalla fonte.

   Dobbiamo compiere ogni sforzo per prevenire e controllare i rischi per la sicurezza pubblica. Il rapporto propone "di migliorare il sistema di sicurezza pubblica, rafforzare la produzione sicura e la supervisione della sicurezza alimentare e dei farmaci,Rafforzare la costruzione di capacità di prevenzione, mitigazione e soccorso in caso di catastrofi "ci richiede di stabilire con fermezza una linea rossa consapevolezza che lo sviluppo non deve essere a scapito della sicurezza, prendere l'implementazione della responsabilità principale dell'impresa come la costruzione di standardizzazione fondamentale come la base e la gestione gerarchica e il controllo dei rischi per la sicurezza e l'indagine e la gestione dei pericoli nascosti.

   Come mezzo principale, con la rigorosa attuazione delle responsabilità e la supervisione e l'applicazione della legge come mezzi principali,Attuazione approfondita di ispezioni su larga scala e rettifica della sicurezza della produzione e garanzia efficace della sicurezza della vita e della proprietà delle persone. Attuare la principale responsabilità in materia di sicurezza degli operatori del trasporto pubblico e la responsabilità di supervisione dei servizi competenti, promuovere l'attuazione di misure preventive come sistemi di videosorveglianza e ispezioni di sicurezza rapide durante tutto il processo e migliorare efficacemente la prevenzione della sicurezza dei trasporti pubblici e le capacità di risposta alle emergenze. Effettuare intensamente rettifiche speciali della sicurezza alimentare e dei farmaci e reprimere efficacemente le attività illegali e criminali nella sicurezza alimentare e dei farmaci.

   Rafforzare le indagini e l'ispezione, il monitoraggio e il preallarme e la risposta di emergenza ai pericoli nascosti dei disastri geologici in ed intorno ad aree importanti come il bacino idrico delle Tre Gole, le attrazioni turistiche, le vie di trasporto e i cantieri. Rafforzare la gestione dei rischi di emergenza, l'indagine sui pericoli nascosti, il monitoraggio e l'allarme precocePromuovere vigorosamente la costruzione standardizzata della gestione delle emergenze di base e la costruzione di centri di emergenza regionali e migliorare efficacemente il livello di sostegno alle emergenze.

   Implementare ulteriormente la principale responsabilità in materia di sicurezza delle imprese di logistica di consegna e implementare completamente i tre sistemi di ricezione e invio di ispezione, ricezione e invio di nomi reali e ispezione di sicurezza delle macchine. Rafforzare la gestione dell'utilizzo di velivoli civili senza pilota. Dobbiamo compiere ogni sforzo per prevenire e controllare i rischi per la sicurezza della rete.

  Dobbiamo seguire la politica di utilizzo attivo, sviluppo scientifico, gestione conforme alla legge e sicurezza, aderire all'unificazione della governance online e della gestione offline, alla combinazione di governance legale e mezzi tecnici, al coordinamento di forze specializzate e forze sociali e promuovere la formazione di norme legali e amministrative Un sistema di gestione della rete di informazioni che combina supervisione, autodisciplina del settore, supporto tecnico, supervisione pubblica ed educazione sociale,Crea e mantieni un nuovo modello di sicurezza di rete. Puntando alle nuove tendenze nei crimini informatici come il traffico di droga online, il traffico di armi, l'insegnamento della tecnologia esplosiva, la vendita di articoli proibiti, il gioco d'azzardo pornografico, ecc. , È necessario migliorare un sistema di governance completo di controllo delle fonti, monitoraggio dei processi e controllo dei processi per ridurre al minimo la diffusione dei crimini informatici. Per accelerare la materializzazione del centro antifrode della città,Operazioni normalizzate e standardizzate, hanno promosso attivamente la costruzione di un sistema per bloccare la fonte di chiamate fraudolente e un sistema per prevenire e controllare i rischi di transazioni anormali di fondi nei conti bancari e combattere energicamente le frodi sulla rete di telecomunicazioni.

   È necessario rafforzare la risposta ai problemi online più scottanti, rilasciare informazioni autorevoli il prima possibile e rispondere alle preoccupazioni sociali in modo tempestivo e appropriato. Sforzi per colmare le carenze e migliorare il livello generale di governance socialeCi sono ancora molte carenze e debolezze nella governance. La standardizzazione delle organizzazioni di base deve ancora essere rafforzata. Le organizzazioni sociali, in particolare le organizzazioni sociali cardine, non sono sufficientemente coltivate e la quantità di partecipazione alla governance sociale è limitata.

   La partecipazione di massa alla governance sociale manca vettori diversificati ed efficacia. Il meccanismo di incentivazione, la costruzione dell'informatizzazione di alcune industrie è in ritardo e il pensiero dello Stato di diritto e il metodo dello Stato di diritto vengono utilizzati per risolvere le contraddizioni,La capacità di mantenere la stabilità deve essere migliorata con urgenza. Dobbiamo lavorare sodo per integrare le quattro carenze in sospeso della fondazione di base, il co-governo sociale, l'applicazione della scienza e della tecnologia e la garanzia dello Stato di diritto e migliorare efficacemente il livello generale di governance sociale.

   Per rafforzare le fondamenta di base.

   Il rapporto propone che "dobbiamo rafforzare il miglioramento della base, delle fondamenta e della qualità di base", "promuovere la gestione della rete della governance sociale di base,Il "servizio socializzato" ha avanzato nuovi requisiti per la costruzione delle "tre basi" di una governance globale della politica e del diritto (rafforzamento della costruzione di base, consolidamento del lavoro di base e miglioramento della qualità di base). Negli ultimi anni, il comitato di partito comunale e comunale Il governo ha considerato la costruzione di "tre basi" come un approfondimento della costruzione della sicurezza. Per cogliere i compiti principali e fondamentali, aderire a un tema all'anno ed evidenziare diversi punti chiave ogni anno.

  Sono stati compiuti importanti progressi e scoperte in una serie di progetti chiave come la costruzione di organizzazioni e squadre di base per una governance globale della politica e del diritto, costruzione di infrastrutture e attrezzature e la costruzione di sistemi di videosorveglianza pubblica. della governance globale della legge municipale sono stati notevolmente migliorati.

   Secondo “il rafforzamento di distretti e contee, la realizzazione di città e strade, la copertura di villaggi,L'idea generale di "formare una griglia" è quella di lavorare duramente per molto tempo e continuare a lavorare sodo per rafforzare efficacemente il miglioramento della base, delle fondamenta e della qualità di base, promuovere ulteriormente la costruzione standardizzata di organizzazioni di governance globale politiche e legali di base e centri di governance globali e approfondire in modo completo la gestione dei servizi di rete Un nuovo modello di governance globale a livello di base basato sul centro di governance globale, la gestione della rete come base e l'informatizzazione come supporto,Migliora la capacità di prevenire e controllare la sicurezza pubblica, risolvere le contraddizioni e servire le masse.

   Dobbiamo rafforzare la co-governance sociale. La partecipazione multipartitica è l'orientamento al valore e il metodo di base della moderna governance sociale.

   Il rapporto propone "di guidare lo sviluppo sano e ordinato delle organizzazioni sociali" e "di dare pieno gioco al ruolo fondamentale delle persone nella partecipazione alla governance sociale". Questo ci impone di sforzarci di migliorare la leadership del partito e del governo . Il funzionamento del mercato, il meccanismo di partecipazione sociale, svolgono il ruolo di governo, mercato, società e altri soggetti multipli.

   Miglioreremo il meccanismo di combinazione degli specialisti e delle masse per prevenire e gestire le masse, e saremo bravi nell'usare nuovi vettori e metodi per guidare e mobilitare attivamente le forze sociali e le persone a partecipare alla governance sociale, e compensare la mancanza di forza professionale e mezzi professionali. Promuovere attivamente le organizzazioni sociali per chiarire i loro diritti e responsabilità,Autonomia in conformità con la legge e aumento del sostegno per la coltivazione di organizzazioni sociali come il benessere pubblico e la carità e i servizi della comunità urbana e rurale. Aumentare gli sforzi del governo per acquistare organizzazioni sociali, servizi di assistenza sociale e sviluppo del lavoro e includere compiti come la mediazione di conflitti e controversie, la gestione dei servizi per gruppi speciali e la prevenzione e il controllo della sicurezza sociale adatti alle organizzazioni sociali che devono essere intraprese da il governo. Consegnare alle organizzazioni sociali.

   Creare attivamente un ambiente e condizioni favorevoli, promuovere la partecipazione di organizzazioni industriali, giovanili e di gruppi femminili nella governance sociale e svolgere un ruolo fondamentale nell'attivare la vitalità delle organizzazioni sociali. Guidare tutti i tipi di imprese ad aderire all'unificazione dei benefici economici e sociali, adempiere consapevolmente alle proprie responsabilità sociali e dare spazio ai loro vantaggi in termini di risorse, tecnologia e talentoPartecipa attivamente alla governance sociale.

   È necessario rafforzare la protezione dello Stato di diritto. Lo Stato di diritto presenta i vantaggi di poteri e responsabilità chiari, procedure aperte e aspettative stabili. È necessario promuovere l'istituzione, la riforma e l'abolizione delle leggi e dei regolamenti pertinenti nel campo della governance sociale e la formulazione e il miglioramento delle politiche e dei sistemi correlati.

   Accelerare la formulazione e il miglioramento delle correzioni comunitarie, il salvataggio e la gestione dei pazienti con gravi disturbi mentali, la partecipazione delle organizzazioni sociali alla governance sociale,Leggi e regolamenti in settori quali la gestione della sicurezza delle reti informatiche, rafforzano l'indagine e la ricerca di misure per affrontare nuove aree e nuovi problemi e promuovono la risoluzione delle questioni di sicurezza sociale dal livello legale. Migliorare il sistema di gestione del credito, promuovere efficacemente l'istituzione di un sistema di fiducia basato sui numeri di identificazione dei cittadini e migliorare il sistema unificato di codici di credito sociale per cittadini, persone giuridiche e altre organizzazioni,Fornire supporto per costruire una società affidabile e migliorare il livello generale di governance sociale.

   Rafforzare il potenziamento e la trasformazione del sistema informativo della popolazione e del sistema di confronto dei ritratti, istituire un sistema per collegare i casellari illegali e penali con il credito correlato, l'accesso professionale, ecc. , Stabilire e migliorare un sistema di ispezione e controllo dell'esecuzione automatizzato in rete e un sistema punitivo comune per persone inaffidabili di cui fidarsi. I disonesti difficilmente riescono a muoversi. Rafforzare e migliorare la pubblicità e l'educazione dello Stato di diritto, attuare il sistema di responsabilità di "chiunque fa rispettare la legge, divulgare la legge", promuovere l'istituzione della consapevolezza dello Stato di diritto nell'intera società e rafforzare il concetto di lo stato di diritto di tutto il popolo.

   Migliorare ulteriormente il sistema delle norme sociali, promuovere la costruzione di norme del settore, carte dell'organizzazione sociale, regolamenti del villaggio e convenzioni della comunità e dare pieno gioco alle norme sociali nell'adeguamento delle relazioni con i membri,Svolge un ruolo importante nel limitare il comportamento dei membri e nel proteggere gli interessi dei membri. I quadri dirigenti a tutti i livelli devono migliorare in modo completo la loro consapevolezza dello stato di diritto e la loro capacità di gestire gli affari in conformità con la legge e assumere la guida del rispetto della legge nello studio e nell'osservanza della legge.

   È necessario rafforzare l'uso della scienza e della tecnologia. È necessario promuovere vigorosamente la costruzione di progetti chiave di informatizzazione della governance sociale come database di persone fisiche e piattaforme di informazione sul credito pubblico in conformità con le idee di guida scientifica e tecnologica e supporto informativo.

  Costruisci un centro di cloud computing per la polizia di big data per svolgere un buon lavoro nella raccolta in tempo reale e nella gestione dinamica delle informazioni di base su persone, luoghi, cose, situazioni, cose e organizzazioni.

   Promuovere vigorosamente lo "Snow Bright Project" e promuovere la costruzione di sistemi di videosorveglianza in aree chiave come strade e vicoli urbani, aree urbane e rurali con sicurezza pubblica complessa, trasporto pubblico e linee ferroviarie ad alta velocità. Tieniti stretto al Consiglio di Stato,Il governo municipale sviluppa vigorosamente l'opportunità del piano d'azione sui big data per integrare la popolazione effettiva, le abitazioni reali e altre informazioni di gestione con informazioni di servizio pubblico come acqua, elettricità, petrolio, gas e calore, in modo da realizzare l'analisi di correlazione automatica e analisi di vari elementi di pubblica sicurezza Condivisione condivisa. Bravo a utilizzare i big data per monitorare la traiettoria e cambiare l'andamento del target in tempo reale,Realizza identificazione automatica, percezione acuta, allerta tempestiva e intercettazione attiva di vari rischi. Siate bravi a utilizzare i vantaggi dell'informatizzazione, della piena penetrazione dei big data, della conservazione completa delle tracce, del tracciamento dinamico e del monitoraggio preciso per riprogettare scientificamente il processo giudiziario delle forze dell'ordine, rafforzare la supervisione del potere investigativo, del potere giudiziario, del potere giudiziario e del potere di applicazione e migliorare la credibilità delle forze dell'ordine e della giustizia.

(L'autore è il vice segretario esecutivo del Comitato politico e giuridico del Comitato municipale di Chongqing del Partito comunista cinese e il direttore dell'Ufficio municipale di governo globale).